2013-01-17

       一滴水，激起陣陣漣漪。飲水安全無小事，一波未平一波又起，先是“北京水專家夫婦稱20年不喝自來水”的消息一出引發(fā)了很多人的喝水擔憂；而后新年伊始山西苯胺泄漏事故與上海金山松江有毒有害化學(xué)品污染事件將飲用水安全問題持續(xù)保持在輿論的風口浪尖位置，安全飲水的話題又被納入了公眾聚焦的視野。
　　
　　喝水、做飯、洗衣服......我們每天都離不開生活飲用水。作為人類生存不可缺少的資源，生活飲用水與人們的日常生活密切相關(guān)。然而，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口的增加，不少地區(qū)水源短缺，有的地區(qū)飲用水水源污染嚴重，居民生活飲用水安全更是受到極大威脅。根據(jù)國土資源部日前發(fā)布的報告，全國657個城市中，有400多個以地下水為飲用水源，近六成左右城市地下水遭污染。
　　
　　生活飲用水是如何分類的？
　　
　　我們平常所說的生活飲用水是指供人生活的飲水和用水。飲用水按照供水方式可以分成集中式供水、二次供水以及分散式供水。
　　
　　其中，集中式供水主要指自水源集中取水，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或者公共取水點的供水方式，也就是俗稱的自來水。二次供水是指集中式供水在入戶之前經(jīng)過再度儲存、加壓和消毒或深度處理，通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。老舊小區(qū)的水箱就是其中一種。分散式供水是指用戶直接從水源取水，未經(jīng)任何設(shè)施或僅有簡易設(shè)施的供水方式。常見的是井水和泉水等。
　　
　　我國飲用水安全形勢十分嚴峻，農(nóng)村更甚
　　
　　目前我國的飲用水安全標準很高，與歐盟同步，但難在落實；即使是106項指標的檢測能力，目前一般也只有省會城市、計劃單列市和省級監(jiān)測站方才具備。此前國家發(fā)改委的一份報告和《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》則透露，我國在享受公共供水服務(wù)的4.6億人口中，有9800萬人飲用水水質(zhì)不安全，2.98億農(nóng)村人口和11.4萬所農(nóng)村學(xué)校飲水安全問題尚未解決。
　　
　　供水水質(zhì)不達標，最突出的原因是水廠設(shè)施陳舊，全國95%以上的公共供水廠是2012年7月1日在飲用水衛(wèi)生新標準頒布之前建設(shè)的，其出廠水水質(zhì)指標是1985年頒布的舊標準所規(guī)定的35項指標。其次是管網(wǎng)老化、漏損和二次污染嚴重。據(jù)統(tǒng)計，目前全國有一半以上的城市供水管網(wǎng)漏損率高于國家標準規(guī)定值，年漏損水量達60億立方米，同時造成水質(zhì)在輸送過程中下降。
　　
　　水源污染是自來水水質(zhì)安全最大的問題
　　
　　每一滴水都有自己的來龍去脈。幾乎所有專家都一致表示，水源污染是自來水水質(zhì)安全最大的問題。如果源頭污染，就會導(dǎo)致后續(xù)環(huán)節(jié)負重難行。安全水源已成為稀缺資源。地大物博的中國“清水”越來越稀缺。北方水量不足，地下水被過度開采后普遍出現(xiàn)硝酸鹽超標現(xiàn)象，容易誘發(fā)血斑病。南方水系發(fā)達，但一些湖泊河流被圈為水產(chǎn)養(yǎng)殖場，飼料中含有的大量蛋白質(zhì)長期積累，導(dǎo)致氮磷超標很常見。
　　
　　一次次污染事故的發(fā)生讓人們逐漸認識到，城市供水的關(guān)鍵是確保在任何時候、任何情況下能向市民提供清潔安全的飲用水。保障飲用水安全不能單純局限于防范污染事故發(fā)生，還在于當突發(fā)性污染事件發(fā)生后，能否迅速啟動備用水源，這已成為當前一個亟待解決的突出問題。
　　
　　據(jù)調(diào)查顯示，我國314個地級以上城市中，216個城市建設(shè)了備用水源，占68.8%，沒有備用水源地的城市還有近百個，絕大多數(shù)城市都是單一水源的供給形式，尤其是南方多數(shù)城市都以地表水作為單一水源。
　　
　　唯一的水源地或者單一水源的供給方式，注定了難以規(guī)避風險，一旦水系面臨危機，供水將一擊即潰。從近年發(fā)生的水危機事件來看，江河湖渠的水源因外界因素的干擾，而受到不同程度污染的可能性越來越大。眾多工業(yè)企業(yè)分布在江河湖庫附近，水源污染隱患難以根除，單一水源不僅不能滿足需求，還將嚴重制約經(jīng)濟社會的發(fā)展，一旦水源發(fā)生危險，將可能造成恐慌。